鎳資源

認清產(chǎn)業(yè)趨勢調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略

從20世紀50年代開始，通過幾十年的努力，我國鎳資源的開發(fā)與利用得到飛速發(fā)展，逐步形成了比較完整的鎳工業(yè)體系。2004年國內(nèi)精煉鎳產(chǎn)量近8萬噸，世界排名上升至第五位；消費量達到14.6萬噸，成為僅次于日本的世界第二大鎳消費國。我國是近年來全球鎳消費增長最快的國家。

2004年，我國鋼鐵、水泥、電解鋁列為國家過度投資重點調(diào)控的產(chǎn)業(yè)，先后對項目審批清理、銀行貸款、土地征用、投資資本、出口退稅率、電價等方面采取了調(diào)控措施，這些措施的實施產(chǎn)生了有效的調(diào)控作用。雖然國家宏觀調(diào)控政策限制了一批鋼鐵項目的上馬，但是對不銹鋼行業(yè)的影響程度相對較小。

2004年1~11月份，我國共進口不銹鋼262萬噸，同比下降3.26%，出口不銹鋼30.7萬噸，同比增長296%。隨著世界經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)，國際貿(mào)易更加活躍，我國對能源、礦產(chǎn)品、投資設(shè)備的需求強勁不減，國家將更注重擴大消費需求，居民消費品價格漲幅逐步回落，對有色金屬的需求也將更加旺盛。預(yù)計到2010年，我國鎳消費量將達到24萬噸。

1．國產(chǎn)鎳原料供應(yīng)緊張，對海外鎳原料依賴程度越來越高。由于我國經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，鎳的消費量長期處于比較低的水平，因此，國內(nèi)含鎳廢料的蓄積量不多，經(jīng)濟和社會發(fā)展所需要的鎳，主要來自礦產(chǎn)原料，而再生原料所占比例很小。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)含鎳廢料的蓄積量將逐漸增加。但是，從不銹鋼、鎳氫電池等產(chǎn)品的使用壽命周期分析，我國含鎳廢料的大規(guī)模使用要到2010年以后。在2010年以前，國內(nèi)鎳生產(chǎn)和消費主要還是依靠礦產(chǎn)原料和進口廢料。

受礦產(chǎn)資源條件限制，我國礦山鎳原料短期內(nèi)難以大幅度增加。長期以來我國礦山鎳的年產(chǎn)量一直徘徊在5萬噸左右，2004年受國內(nèi)外市場鎳價接近歷史前期高點的刺激，國內(nèi)礦山鎳產(chǎn)量才達到創(chuàng)記錄的6.5萬噸。鎳礦山原料生產(chǎn)和供給不足，已經(jīng)成為制約我國鎳工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。為了緩解國內(nèi)鎳原料供應(yīng)緊張的局面，國內(nèi)主要鎳生產(chǎn)企業(yè)開始采取進口鎳精礦原料的措施，增加國內(nèi)鎳冶煉產(chǎn)品生產(chǎn)。最近幾年，鎳精礦進口量逐年上升，預(yù)計2004年我國鎳精礦進口量將達到3萬噸（實物量），幾乎是上年的3倍。

2．鎳資源短缺矛盾日漸突出，開辟供礦新渠道任重道遠。經(jīng)過多年勘查，我國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一定數(shù)量的鎳礦資源，但近期內(nèi)地質(zhì)探礦繼續(xù)取得新的重大突破的可能性不大。根據(jù)國土資源部2002年底發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前國內(nèi)共有93處鎳礦區(qū)，儲量257.95萬噸，儲量基礎(chǔ)299.81萬噸，資源量514.80萬噸。

根據(jù)當前地質(zhì)工作基礎(chǔ)，在我國短期內(nèi)進一步發(fā)現(xiàn)像金川礦區(qū)這樣大型鎳礦資源的可能性不大。進一步加強地質(zhì)勘探工作有可能發(fā)現(xiàn)一些銅礦伴生的鎳資源，但這些資源開發(fā)利用的經(jīng)濟性顯然不能與金川礦區(qū)相比。因此，由于沒有新的礦產(chǎn)資源支撐，我國鎳資源短缺的矛盾將日益突出。

目前國內(nèi)鎳資源找礦具有前景的地區(qū)是在新疆東部的穹塔格地區(qū)和塔里木北緣發(fā)現(xiàn)了有可能形成銅鎳礦床的超基性巖體，成為當前我國鎳找礦規(guī)劃區(qū)。據(jù)地質(zhì)礦產(chǎn)部門分析，我國鎳礦預(yù)測資源量為900萬噸，遠不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。

根據(jù)從1950年到2000年的國內(nèi)鎳礦開發(fā)資料分析，我國每生產(chǎn)1噸鎳，需要消耗1.515噸鎳金屬儲量。這樣2002年底的國內(nèi)鎳儲量按當年鎳產(chǎn)量計算，靜態(tài)保證開采年限為31.7年；包括儲量基礎(chǔ)，靜態(tài)保證開采年限為36.8年。另外，據(jù)中國有色金屬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查中心2002年調(diào)查，我國3個主要開采鎳礦的保有儲量服務(wù)年限均在10年以上，屬于資源情況比較好的礦山。

國內(nèi)已經(jīng)開發(fā)的鎳礦山在現(xiàn)有開發(fā)規(guī)模下資源條件雖然比較好，但遠不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要。目前我國國產(chǎn)鎳僅能滿足需求量50%左右，大量依靠進口。如果以國內(nèi)對鎳的需求量計算，我國鎳儲量和儲量基礎(chǔ)對經(jīng)濟發(fā)展的靜態(tài)保證年限均不超過20年，即使將50%的資源量升級為儲量和儲量基礎(chǔ)，對經(jīng)濟發(fā)展的靜態(tài)保證年限也只有30年。

3．調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與海外鎳礦資源的開發(fā)。由于國內(nèi)鎳礦資源分布過于集中，缺乏新的后備資源，生產(chǎn)規(guī)模難以擴大，使我國鎳礦資源開發(fā)利用面臨嚴峻挑戰(zhàn)，無法滿足日益增長的需要。因此實施“走出去”發(fā)展方針，積極開發(fā)利用海外鎳礦資源，保證國內(nèi)鎳的穩(wěn)定供應(yīng)，是我國鎳工業(yè)發(fā)展的必然選擇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點。

近年來，我國企業(yè)實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與海外鎳礦資源的開發(fā)，已經(jīng)取得了可喜的成績。

國內(nèi)最大的鎳生產(chǎn)企業(yè)金川集團有限公司與澳大利亞塞利馬來公司進行合作，從2004年5月起，每年將獲得塞利馬來公司生產(chǎn)的6600噸鎳含量的精礦，合同期限為6年。2003年8月，金川集團有限公司與WMC公司簽定了價值10億澳元的合同，在2005年~2010年期間，WMC公司將向金川集團公司供應(yīng)9萬噸鎳含量的高冰鎳。此外，中國五礦集團公司已經(jīng)宣布，將參加古巴鎳公司的擴產(chǎn)計劃；上海寶山鋼鐵集團公司、山西太原鋼鐵公司、中國五礦和中信等具有實力的企業(yè)也在努力與國際上主要的鎳業(yè)跨國公司形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，以獲得穩(wěn)定的鎳原料供應(yīng)。大量利用海外原料，將對我國鎳的穩(wěn)定供應(yīng)發(fā)揮重要作用。

鎳資源要走可持續(xù)發(fā)展的道路

1．加快實施海外鎳礦資源開發(fā)戰(zhàn)略。正視我國鎳礦資源的實際情況，規(guī)避國際鎳市場頻繁、劇烈波動的風(fēng)險，保證國民經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的需要，必須貫徹“走出去”的戰(zhàn)略發(fā)展方針，將實施海外鎳資源開發(fā)作為我國鎳資源政策的重要方面，全面提升我國鎳企業(yè)的國際競爭力。當前我國企業(yè)和研究院所必須加緊研究紅土型鎳礦開發(fā)利用技術(shù)，這是我國企業(yè)參與海外鎳礦資源開發(fā)，占有更多優(yōu)勢礦產(chǎn)資源亟待解決的問題。

為了更好地推動海外鎳礦資源開發(fā)，國家有關(guān)部門應(yīng)不斷完善海外鎳礦資源開發(fā)的金融、保險、服務(wù)體系，為企業(yè)的鎳礦資源國際化經(jīng)營創(chuàng)造有利的融資條件。

2．海外鎳礦資源開發(fā)的規(guī)模和方式。根據(jù)國內(nèi)市場的需要和我國企業(yè)海外礦產(chǎn)資源開發(fā)的實力，海外鎳礦資源開發(fā)的規(guī)模要適度。海外鎳礦資源開發(fā)的產(chǎn)品不僅應(yīng)包括鎳精礦等初級原料，也應(yīng)該包括鎳鐵、氧化鎳燒結(jié)塊、電解鎳等冶煉產(chǎn)品，還可以參與開發(fā)技術(shù)含量高的深加工產(chǎn)品，以期取得最佳的投資效益。特別是紅土型鎳礦，生產(chǎn)鎳鐵等產(chǎn)品在經(jīng)濟上比較合理，沒有必要局限在供給國內(nèi)生產(chǎn)電解鎳。

3．鼓勵不銹鋼廢鋼的進口。發(fā)揮我國人力資源的優(yōu)勢，鼓勵不銹鋼廢料的進口、拆解、分選和利用，是解決我國鎳資源短缺的重要方面。

4．國內(nèi)鎳礦資源開發(fā)戰(zhàn)略。

（1）加大地質(zhì)探礦投資力度，尋找新的鎳礦資源。根據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)工作基礎(chǔ)分析，我國仍有一定的鎳礦找礦前景。因此，加大地質(zhì)探礦投資力度，尋找新的鎳礦資源，是我國鎳礦資源戰(zhàn)略的一項長期任務(wù)。

近期我國鎳礦資源的地質(zhì)找礦重點是新疆東部地區(qū)、甘肅金川、吉林磐石、新疆喀拉通克、云南元江和墨江等老礦區(qū)周邊和深部。地質(zhì)探礦資金投入應(yīng)按有關(guān)政策，深化改革，建立健全礦權(quán)市場機制，實行國家引導(dǎo)，企業(yè)投資受益的原則，以推進我國鎳礦地質(zhì)找礦工作。

（2）合理開發(fā)國內(nèi)鎳礦資源。我國鎳礦資源開發(fā)應(yīng)嚴格遵守國家礦產(chǎn)資源和環(huán)境保護的法律法規(guī)，在國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下有序進行。礦山開發(fā)必須進行合理規(guī)劃，嚴禁對鎳礦資源的破壞性亂采濫挖。鎳冶煉應(yīng)努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的統(tǒng)一，大力治理環(huán)境污染，關(guān)閉環(huán)保不能達標的落后生產(chǎn)能力。

（3）優(yōu)化鎳工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以產(chǎn)品為龍頭，以資產(chǎn)為紐帶，加快推進我國鎳業(yè)的戰(zhàn)略重組，形成具有國際競爭力的大型鎳企業(yè)，實現(xiàn)合理的產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

按照大力開發(fā)利用海外鎳礦資源的要求，進一步優(yōu)化我國鎳業(yè)布局結(jié)構(gòu)，為了更好地利用海外資源，應(yīng)逐步將鎳冶煉加工向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移?？梢钥紤]利用進口紅土型鎳礦原料在沿海地區(qū)建設(shè)大型鎳鐵、氧化鎳燒結(jié)塊生產(chǎn)企業(yè)。

積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變我國鎳生產(chǎn)以電解鎳為主的產(chǎn)品單一局面，積極發(fā)展市場需要的技術(shù)含量高、附加價值大的鎳產(chǎn)品。近期的重點是大力發(fā)展能耗低、提取率高、有利于貴金屬富集、無“三廢”污染、市場應(yīng)用廣泛的羰基鎳生產(chǎn)；加快開發(fā)鎳基合金產(chǎn)品。

（4）加快技術(shù)進步，推動產(chǎn)業(yè)升級。我國鎳資源的開發(fā)利用技術(shù)雖然已經(jīng)取得重要進展，但與國際先進水平相比仍然存在很大差距。為了加快我國鎳工業(yè)的發(fā)展，開發(fā)國內(nèi)外鎳礦資源，滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，必須依靠技術(shù)進步，推動產(chǎn)業(yè)升級。

當前我國鎳工業(yè)技術(shù)開發(fā)的重點是：低品位礦和多金屬礦的綜合回收利用技術(shù)；紅土型鎳礦的選冶技術(shù)；羰基鎳精煉工藝技術(shù)；鎳基合金生產(chǎn)技術(shù)等。爭取盡快開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)先進技術(shù)，打破國際鎳業(yè)跨國公司對我國的技術(shù)封鎖，降低我國鎳礦資源開發(fā)成本，提升鎳業(yè)企業(yè)的國際競爭力。