口岸物流（PortLogistics）

什么是口岸物流

口岸物流是指利用口岸貨物集散的優(yōu)勢，以先進的物流服務基礎設施、設備為依托，以進出口貿易和轉口貿易為支撐，以現代信息技術為手段，以優(yōu)化物流資源整合為目標，強化口岸周邊物流輻射功能的綜合物流形態(tài)。

口岸物流的最大特點是換載、接駁貨物。

口岸物流發(fā)展的對策

提高口岸物流效率是一個系統(tǒng)工程，不僅受到通關效率的影響，還與政策環(huán)境、物流設施、市場潛力、技術進步等方面的因素密切相關。中國物流與采購聯合會會長陸江認為，當前提高口岸物流效率尤其需要從以下幾個方面作出努力。

1、積極培育具有國際競爭能力的樞紐港口。從目前我國口岸物流的組織現狀分析，港口扮演著重要角色，無論在總量和效率方面均對口岸物流具有重要影響。聯合國貿易發(fā)展組織在評價港口在物流發(fā)展中的作用時指出，"隨著國際貿易的發(fā)展和貿易方法及運輸的現代化，港口由原先海陸交界的轉運點發(fā)展成為貿易供應中心。在有些港口這種新活動生成的港口收入，占全部收入的1/3以上。實質上第三代港口是以物流中心為載體，集國際商品、資本、技術等于一身的資源配置型港口。"

許多口岸城市建設了一批以市場信息為基礎，以產品配送為主業(yè)，以現代倉儲為配套，以多式聯運為手段，以商品交易為依托的大型多功能綜合物流中心或物流基地，并成為區(qū)域性的物流中心城市。

如廣州港在發(fā)展主業(yè)的同時，利用港口的優(yōu)勢，興辦了水產品交易市場。青島港依托煤炭、原油、礦石、集裝箱四大支柱貨種的物流優(yōu)勢，大力培育礦石、原油、煤炭及化肥、糧食等港口現貨市場和區(qū)域性航運交易所。從國際物流發(fā)展趨勢看，我國應積極培育具有國際競爭能力的大型樞紐港口，努力發(fā)揮其在推動我國現代物流跨越式發(fā)展中的重要作用。

2、改善口岸物流發(fā)展環(huán)境，為客戶提供一流的口岸物流管理服務。要進一步完善口岸物流相關的法律、法規(guī)，努力與國際慣例相銜接。要在加強海關進出口監(jiān)管、提高口岸各項管理職能的同時，強化職能部門的服務意識，盡量簡化手續(xù)，提高效率，最大限度地方便客戶。當前要研究盡早推廣"口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)"，實現企業(yè)"網上報關"，簡化進出關手續(xù)，縮短通關時間，方便企業(yè)合法進出。

同時，對于口岸的其他各項管理，應該遵循"一個窗口"服務的原則，盡量使商檢、衛(wèi)檢和動植檢在一個窗口內實施檢查、檢疫。要盡力縮短貨物口岸滯港時間，在出口退稅、外匯核查、核銷等金融管理方面也應盡可能為客戶著想，提高企業(yè)從事進出口貿易的積極性。要大力發(fā)展口岸保稅物流，以吸收周邊國家和地區(qū)的中轉物流貨源。

3、努力促進口岸物流的資源整合，積極培育國際一流的現代口岸物流服務市場。要引進市場機制，改善經營方式，緊緊圍繞用戶各種需求，提供優(yōu)質高效和豐富多樣的口岸物流服務，特別是強化口岸物流的貨物集散功能，抓好集貨、存貨和配貨，努力培育一個完善的物流服務市場，以滿足口岸物流服務的需求。

要根據口岸的特點，加速物流產業(yè)結構調整，促進口岸物流資源整合，在對口岸物流全行業(yè)開展協(xié)調和前瞻性的規(guī)劃工作的基礎上，推進行業(yè)聯盟和企業(yè)聯合經營，逐步使物流業(yè)務向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，更大程度地發(fā)揮口岸物流的潛在綜合優(yōu)勢。

要根據現代物流發(fā)展趨勢，大力培育社會化、專業(yè)化的第三方物流企業(yè)，努力將現代物流同商流、信息流、人才流、資金流緊密結合在一起，形成-個以第三方物流服務為核心的口岸物流綜合服務系統(tǒng)。

4.引入國外先進的信息流技術，建立口岸物流信息網絡，加快口岸物流信息化進程。信息技術是構成現代物流體系的重要組成部分，也是現代物流賴以生存的根本技術保障。要盡快建立口岸物流信息網絡，包括以物流流轉數據處理為主要功能的電子數據交換系統(tǒng)(EDI)；以物流信息系統(tǒng)中信息收集、倉儲庫存控制為主要功能的條形碼系統(tǒng)(BAR-CODING)；以物流流程監(jiān)控為主要功能的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)。

在信息系統(tǒng)建設的基礎上，盡快建立一個公正的、高效的口岸物流共同數據(公共信息)交換平臺，以實現口岸物流信息資源共享的要求，提升口岸物流信息管理和服務水平。在口岸物流信息網絡建設的同時，充分運用各種物流新技術手段，大力發(fā)展EC(電子商務)物流和IT(信息)物流，不斷提高口岸物流技術含量。

口岸物流呈現五大發(fā)展趨勢

口岸是國家對外開放的窗口，也是外貿進出口的通道。近年來，我國外貿進出口持續(xù)快速增長，已經連續(xù)4年保持20%以上的增長速度。2005年，我國外貿進出口總額超過1.4萬億美元，同比增長23.2%。不斷增長的外貿總量，促使我國口岸物流快速發(fā)展，已成為我國物流的一個重要組成部分。今后口岸物流仍將會有較快發(fā)展，呈現出五大發(fā)展趨勢。

一是口岸物流總體規(guī)模將持續(xù)增長。根據“十一五”規(guī)劃綱要，

到2010年我國國內生產總值將達到26.1萬億元，進出口貿易額達到2.3萬億美元，分別比2005年增長43.4%和61.9%。外向型經濟的持續(xù)發(fā)展，必將推動口岸物流總體規(guī)模的擴大，口岸特別是沿海大型港口作為進出口貿易樞紐，對區(qū)域經濟的帶動作用越來越明顯，開始成為區(qū)域經濟發(fā)展的“引擎”。

二是口岸物流服務范圍進一步擴大。隨著經濟快速發(fā)展和大規(guī)模交通基礎設施建設，現代大型綜合性港口和機場以其強大的綜合能力和廣闊的影響區(qū)域，不僅在當今綜合運輸網絡中成為不可或缺的重要組成部分，而且也成為現代物流發(fā)展的重要資源。樞紐口岸在設施和后方集疏運系統(tǒng)的發(fā)展上積極配合，勢必會創(chuàng)造更高效率的物流服務環(huán)境，并通過生產成本、流通成本的不斷降低和信息服務的高效率，使口岸影響下的產業(yè)布局的范圍得到拓展，口岸的服務和影響范圍因此而擴大。“零庫存”“即時生產模式”“供應商管理庫存”等現代物流理念的廣泛應用，對口岸物流及海關通關管理提出了新的要求。

三是口岸物流的功能整合出現新的動向。口岸物流涉及運輸、倉儲配送、流通加工、口岸通關、增值服務等物流過程，是進出口貿易的重要環(huán)節(jié)。口岸物流的快速發(fā)展，可以有效保證進出口貿易“物流、商流、信息流”的有效銜接，增強我國對外經濟的競爭力。傳統(tǒng)的港口、航空、公路優(yōu)勢與現代物流業(yè)相結合，將會出現物流功能依托口岸進行整合的新動向。傳統(tǒng)口岸的設施、網絡、技術和管理人才的優(yōu)勢，通過現代物流的手段，將中轉、集散型口岸向綜合服務型口岸轉移。一批有現代理念和現代物流設施的物流中心、配送中心或物流專業(yè)公司將在口岸地區(qū)進一步聚集，并使它們與傳統(tǒng)的口岸服務優(yōu)勢互補。從根本上實現由傳統(tǒng)口岸物流的“港對港”服務向現代物流要求的“門對門”服務的轉變，拓展口岸物流業(yè)務，提高口岸物流綜合協(xié)調能力。

物流企業(yè)要提升其市場份額和競爭力，必將拓展與其相關企業(yè)的戰(zhàn)略聯盟。口岸物流企業(yè)與相關港口、公路、機場的戰(zhàn)略聯盟關系將得到發(fā)展，并加強與其相關的終端物流和干線物流的聯系。同時，口岸物流企業(yè)通過兼并、并購股權和投資合作等手段，將會做大做強。一批有經濟實力、能按照國際慣例運作、網絡結構合理的物流企業(yè)和物流園區(qū)及配送中心，將會在我國口岸地區(qū)得到較快發(fā)展。四是口岸物流的專業(yè)化分工更加明顯。隨著口岸物流量的增加，客戶對物流服務的要求也會越來越高，越來越細，口岸物流的專業(yè)化分工將更加明顯。有干散貨和集裝箱物流，普通貨和危險化學品物流，還有常溫和低溫冷凍等方面的需求，加工、分揀、包裝等要求也各不相同。這就要求口岸與口岸以及口岸內部物流企業(yè)根據自身優(yōu)勢，發(fā)揮專業(yè)特長，通過口岸資源整合、流程重組，推動口岸物流社會化、專業(yè)化、一體化運作，增強口岸物流競爭力，順應市場發(fā)展的需要。五是口岸物流區(qū)域一體化步伐加快。口岸是區(qū)域物流的樞紐，口岸物流的發(fā)展必將推動區(qū)域經濟一體化。我國口岸物流發(fā)展以中心城市為核心，以產業(yè)關系為紐帶，國際與國內資源迅速向長江三角洲、珠江三角洲與環(huán)渤海地區(qū)集中。而長江三角洲的上海、寧波，珠江三角洲的香港、深圳，環(huán)渤海地區(qū)的青島、天津、大連等口岸城市其聚集效應已十分明顯。東南亞自由貿易區(qū)與中日韓自由貿易區(qū)的積極推進，也給這些地區(qū)物流發(fā)展增加了新的空間。“十一五”期間，《國家高速公路網規(guī)劃》《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區(qū)域沿海港口建設規(guī)劃》《全國沿海港口布局規(guī)劃》《全國內河航道與港口布局規(guī)劃》《中長期鐵路網規(guī)劃》等一系列全國規(guī)劃的實施，必將促進口岸物流基礎設施體系的進一步完善和協(xié)調，為口岸物流的全面發(fā)展奠定基礎。

口岸物流的成功典范

——大連港集發(fā)物流有限責任公司發(fā)展紀實

四大業(yè)務版塊由21家子公司具體運作，母公司專項負責物流體系投資管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、項目開發(fā)、資產運營。這獨特的港口物流運作模式吊足了記者的胃口。大連港集發(fā)物流有限責任公司（簡稱集發(fā)物流）就是這樣走入記者視線的。

據集發(fā)物流綜合部經理章冬巖介紹，其運作體系的獨特性很大因素緣自于其成立背景的獨特性。1995年9月，為了對大連港集裝箱行業(yè)統(tǒng)一管理，集發(fā)物流母公司大連港務局（現在的大連港集團）籌備成立了全資子公司大連港集裝箱綜合發(fā)展公司（簡稱集發(fā)公司）。隨著大連港集裝箱產業(yè)的飛速發(fā)展，2002年大連港對集發(fā)公司進行改制，大連港集發(fā)物流成立，集發(fā)物流則承擔起口岸集裝箱產業(yè)發(fā)展所必須的綜合物流體系建設。

通過投資企業(yè)董事會和相關規(guī)范的管理制度對其所屬投資企業(yè)的決策和經營進行管理、指導和監(jiān)督。目前，集發(fā)物流已經成功搭建起四個完整的服務體系構架，即：以集裝箱場站業(yè)務為主體的物流操作服務體系，以代理業(yè)務網絡與內陸節(jié)點、海鐵聯運業(yè)務為主體的內陸聯運服務體系，以支線中轉業(yè)務為主體的支線中轉服務體系，以口岸信息平臺業(yè)務和軟件開發(fā)業(yè)務為主體的資訊服務體系。短短幾年時間，集發(fā)物流已成為擁有21家投資企業(yè)，業(yè)務范圍涉及海鐵聯運、支線中轉、公路運輸、倉儲、拆裝箱、冷鏈物流、集裝箱檢測及修理、保稅物流園區(qū)開發(fā)、船舶代理、貨運代理、船舶管理以及EDI處理、電子商務、軟件開發(fā)等資訊增值服務，復蓋集裝箱運輸的各個環(huán)節(jié)，形成產業(yè)功能完整、服務網絡完備的綜合物流服務體系的專業(yè)化投資管理公司。

發(fā)展多式聯運

基于港口到客戶的物流需求，集發(fā)物流以鐵路、公路聯運的方式為客戶提供接續(xù)海運的集裝箱內陸運輸服務。到目前為止，集發(fā)物流已經在港區(qū)后方投資了6家集裝箱場站企業(yè)經營集裝箱堆場和倉儲物流業(yè)務，使場站業(yè)務處于口岸領先地位。集發(fā)物流投資的毅都集發(fā)冷庫擁有4萬噸能力，通過專業(yè)化的冷鏈物流服務運作，已成為東北地區(qū)最大的第三方冷藏物流公司。但集發(fā)物流對此并不滿足，“要想有新的突破，就不能僅僅把服務對象局限于后方堆場，服務于內陸客戶，將是集發(fā)物流重要的業(yè)務組成。”章冬巖說。由于大連港地處東北地區(qū)最南端，腹地陸域狹長，導致公路運輸成本相對較高，于是，集發(fā)物流決定嘗試“海鐵聯運”的業(yè)務模式。

其實，早在1996年大連港便開始探討與鐵路合作，推動東北班列的開行和內陸站點的建設，這為集發(fā)物流開展新的探索打下了堅實的基礎。2001年，集發(fā)物流通過投資集益物流并整合系統(tǒng)內的相關資源開始大力經營集裝箱海鐵聯運業(yè)務。5年時間，集發(fā)物流已開發(fā)了大連至腹地主要城市的7條公共集裝箱班列的操作業(yè)務，公共班列的承運量保持了穩(wěn)定的增長，占口岸海鐵聯運量的比重也不斷上升，目前已經成為國內最大的海鐵聯運港口。為做好服務的延伸，集發(fā)物流在沈陽與鐵路部門合作成立了沈陽集鐵物流，專為寶馬等客戶開展物流配送服務，同時在哈爾濱、長春、延吉、滿洲里等內陸城市建立了內陸節(jié)點運輸服務體系。

但是口岸班列運量的增長也帶來了新的問題，特別是鐵路運力緊張、集裝箱專用車輛緊缺，也影響了班列的正常運營。為解決這一問題，從去年開始，集發(fā)物流就與中鐵集裝箱公司開始研究投資建造集裝箱專用平車投入東北班列網絡運營。據了解，集裝箱專用平車是專門用于集裝箱運輸的鐵路車輛，投入運營后可以形成集裝箱班列運輸的可靠運力保障，極大地緩解運力緊張的壓力。

2006年，首批150輛集裝箱專用平車投入大連-哈爾濱線路開始運營，實行車輛在班列線路上固定編組，循環(huán)拉運；哈爾濱班列在平車投入運營后，班列的運作效率和服務水平將得到大幅提高，班列的運營時間從原來的30多個小時縮短到20幾個小時。

業(yè)內人士指出，隨著東北老工業(yè)基地振興政策的深入，東北經濟和社會生產得到了快速發(fā)展，汽車、化工、鋼鐵、電子等大型企業(yè)對班列運輸這種安全系數較高的大批量、大規(guī)模運輸方式的需求也在急速膨脹，東北海鐵聯運發(fā)展將面臨著巨大的市場空間。

開發(fā)支線中轉

20世紀90年代末期，集發(fā)物流開始通過投資經營以大連港為中心的支線中轉業(yè)務。為了開發(fā)客戶，集發(fā)物流不但投資布點，成立了內支線經營實體，還給進入大連港轉貨的客戶以相當優(yōu)惠的條件。功夫不負有心人。從2003年開始，集發(fā)物流負責支線中轉的公司大連集發(fā)環(huán)渤海集裝箱運輸有限公司（DBR）使大連港成為全國僅次于上海的第二大集裝箱中轉口岸。經過幾年的發(fā)展，已經形成了以大連港為中心，連接錦州、營口、龍口、煙臺、威海、天津、秦皇島、丹東，輻射整個環(huán)渤海地區(qū)港口的公共內支線網絡。作為北方地區(qū)最大的外貿集裝箱公共內支線運輸企業(yè)，大連集發(fā)環(huán)渤海集裝箱運輸有限公司完善的內支線網絡，既有效地阻止了北方地區(qū)貨物向釜山等國外中轉港分流，強化了大連港樞紐港的地位，又增強了對干線船的吸引力。

為進一步拓展集裝箱中轉業(yè)務，DBR還從集中各港優(yōu)勢，打造通暢服務網絡入手，積極開展船舶貨代業(yè)務，投資成立了集發(fā)船舶代理公司、集發(fā)國際貨運公司及集發(fā)船舶管理公司，并于去年3月份相繼在秦皇島、煙臺成立了分公司。目前，DBR集裝箱航線掛靠港已復蓋到天津、威海、錦州、秦皇島、煙臺等環(huán)渤海地區(qū)各主要港口，并在錦州、龍口、丹東開設了周班航線，在秦皇島、鲅魚圈、煙臺、威海和大連之間開設了隔天班往返航線，其運力占該區(qū)域總運力的80%。DBR已成為國內率先開展內外貿同船業(yè)務，并擁有自有船舶、自有航線、能自主開展船舶貨代業(yè)務、具備較完善貨運服務體系的集裝箱運輸企業(yè)之一。

投身物流園區(qū)

2006年11月1日，世界一流物流倉儲設施的開發(fā)商和服務商美國普洛斯集團與集發(fā)物流投資的大連國際物流園發(fā)展有限公司舉行合資合同簽字儀式，共同出資開發(fā)經營大連保稅物流園區(qū)內的部分土地及物流倉儲設施。屆時，大連國際物流園將被融入普洛斯的全球網絡，與更大的國際市場對接。標志著大連國際物流園進入了一個新的發(fā)展階段。

據了解，早在2003年4月16日，集發(fā)物流旗下的大連國際物流園發(fā)展有限公司負責經營與開發(fā)的大連國際物流園就正式開園。目前，園區(qū)可以滿足不同客戶對高品質的通用物流配套設施的需求。區(qū)內現有倉庫12萬平方米，在建倉庫16萬平方米，場地20余萬平方米，香港東方海外、日本伊藤忠商社、molex、怡亞通等20多家國內外物流企業(yè)已先后入駐園區(qū)。2004年8月16日，大連國際物流園被國務院批準為“區(qū)港聯動”試點區(qū)域，2004年11月24日通過國務院聯合驗收組的現場驗收，成為繼上海之后第二個通過國家驗收的區(qū)港聯動試點；2005年4月7日正式運作通關貨物，從而成為東北地區(qū)唯一的保稅物流園區(qū)。

大連國際物流園的卓越表現很快吸引了美國普洛斯集團的注意。經過一年多的商談，普洛斯公司與大連國際物流園發(fā)展有限公司達成了合作共識，雙方決定成立合資公司，共同開發(fā)經營大連保稅物流園區(qū)內部分土地及物流倉儲設施。2006年11月1日簽署的合資合同，是美國普洛斯集團與大連國際物流園公司合資合作的重要內容，總投資約1.6億美元，將建設并經營具有國際一流標準的現代物流園。

該項目的開發(fā)和建設，一方面將進一步提升大連市現代物流基礎設施的水平，為現代物流產業(yè)發(fā)展提供了與國際先進水平接軌的操作平臺。另一方面通過引進跨國公司的先進規(guī)劃、開發(fā)和運營理念進行集約化開發(fā)，能夠有效降低物流運作成本，提升大連地區(qū)的整體物流運作環(huán)境，為國際知名制造企業(yè)和物流企業(yè)進入東北市場提供了新的切入點，為招商引資提供了新的空間。

提升信息服務

港口建設與服務的快速拓展，信息化起著不可低估的作用。對于這一點，集發(fā)物流認識得非常清楚。因此，集發(fā)物流決定成立大連口岸物流網有限公司，致力于口岸信息化建設，通過投資IT企業(yè)不斷優(yōu)化口岸流程，提升口岸環(huán)境，并通過大連口岸物流網以EDI（電子數據交換）產品作為業(yè)務的起點和基礎，逐步開發(fā)各類電子商務產品，促進口岸物流的信息互通與操作效率，改變以往口岸各部門、單位之間的信息相互割裂、信息重復錄入、錯誤率高、信息交換不暢等實際缺陷。

經過幾年的發(fā)展建設，目前，大連口岸公共信息平臺已經成功搭建包括電子數據交換（EDI）平臺和電子商務（EC）平臺在內的完整的軟硬件綜合信息服務平臺，先后開發(fā)應用56種電子單證報文和多個電子商務應用系統(tǒng)，并提供大量增值信息服務功能，成為聯系政府機構、監(jiān)管部門、碼頭、港航業(yè)界眾多商務實體的“口岸公共外網”，有力地促進了口岸物流、港航操作、通關服務等的效率提升與信息共享。同時，大連口岸公共信息平臺還得到了大連市政府的支持，并被指定為大連市口岸唯一的公共信息平臺。同時作為大連航運交易市場的信息平臺運營商，在大連口岸通關實現“一站式”服務和“一網式”交易中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

此外，集發(fā)物流通過三個子公司，即：大連口岸物流科技有限公司、大連集發(fā)科技有限公司、大連恩博特管理咨詢有限公司初步具備了從規(guī)劃、軟件開發(fā)、運營支持、系統(tǒng)維護到管理咨詢的一體化服務能力。目前已經在碼頭操作系統(tǒng)開發(fā)中處于主導地位，形成了一定的商業(yè)產品體系，公司開發(fā)的部分產品已經在國內市場上處于領先地位，為口岸客戶提供物流整體解決方案，滿足客戶的多方需求，使信息服務不斷向外延伸。