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紅燈補貼

什么是紅燈補貼

紅燈補貼又稱禁止性補貼,《補貼與反補貼措施協議》明確地將出口補貼和進口替代補貼規定為禁止性補貼,任何成員不得實施或維持此類補貼。農產品出口補貼的削減由《農業協議》規定。

針對紅燈補貼的救濟措施

《反補貼協議》第4條規定,對其他成員方的禁止性補貼(紅色補貼),受到影響的成員方可以采取以下救濟措施:

(1)磋商

一個成員方有充分理由認為另一成員方正在實施一項禁止性補貼關對其造成了損害,可提出嗟商請求。嗟商請求就包括所涉及的補貼的存在和性質的陳述與證據。被請求的成員方應可能快地進行嗟商。磋商應在30天內結束。

(2)專家小組

如果經過磋商在30天內沒有達成雙方滿意的解決方法,任何參加磋商的成員方可將所涉及的問題提交爭端解決機構,并請求設立專家黨小組。專家黨小組成立后,可請示求爭端解決機構常設專家小組就所爭議事項是否是一項禁止性補貼予以審理。常設專家小組應當在接到請求后立即審查有關證據,并應向實施該措施的成員方提供機會證明該措施不屬于禁止性補貼措施。常設專家小組就該措施是否屬禁止性補貼一事在專家小組規定時間內向其報告結果,專家小組應無條件接受這一結論。專家小組就該事項所作的最后報告應在專家小組成立后90天內分發給各成員方。如果該措施屬于禁止性補貼,專家小組應建議初稿補貼的成員方立即撤銷該項補貼。自專家小組報告分發給各成員方后30天內,除非當事方上訴或爭端解決機構全體協商一致決定不通過該報告外,爭端解決機構應通過該報告。

(3)上訴

爭端所涉及任何一當事方對專家小組報告提出上訴后,上訴機構應自上訴之日起30天內作出決定,特殊情況下最遲也得在60天內作出決定。上訴報告一旦通過,爭端各方應無條件地予以接受,但自該報告發給各成員方之后20天內,爭端解決機構通過全體協商一致決定不通過者除外。

(4)執行

如果爭端解決機構的建議在專家小組報告規定的具體期限內沒有得到執行,爭端解決機構應高批準起訴方采取適當的反補貼措施。

(5)爭端解決的期限

《反補貼協議》第4條第12款規定,除該協議對有關禁止性補貼爭端解決的具體期限有明確規定外,爭端解決機構關于該類爭端解決適用的期限應是一般爭端解決機構審案期限的一半。

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