chengshi

城市

city

依一定的生產(chǎn)方式和生活方式把一定地域組織起來(lái)的居民點(diǎn)，是該地域或更大腹地的經(jīng)濟(jì)、政治和文化生活的中心。

城市的起源在新石器時(shí)代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在許多地區(qū)成為主要的生產(chǎn)部門(mén)，導(dǎo)致了原始居民點(diǎn)的形成。隨著手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展，一部分原始居民點(diǎn)擴(kuò)大成為一個(gè)地區(qū)的各種活動(dòng)的中心，這便是早期的城市。城市的興起，是社會(huì)進(jìn)化到一定階段的產(chǎn)物。中國(guó)的《史記》中早有“夏有萬(wàn)國(guó)”、“夏有城郭”之說(shuō)。考古學(xué)家已經(jīng)找到了距今4000多年前中國(guó)的古城堡遺址。兩河流域、埃及等地區(qū)在公元前3000年就已出現(xiàn)了城市。

對(duì)城市的認(rèn)識(shí)“城”和“市”起初是兩個(gè)不同的概念。“城”是防御功能的概念，“市”是貿(mào)易、交換功能的概念。隨著歷史的發(fā)展，城市的內(nèi)容、功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)不斷演化，從某一方面、某一角度給城市下定義是不可能概括城市這一包羅萬(wàn)象的事物的本質(zhì)的；但是，從不同角度的研究，對(duì)了解城市的本質(zhì)都是有益的。例如，從經(jīng)濟(jì)地理的角度看，城市的產(chǎn)生和發(fā)展是同勞動(dòng)的地域分工的出現(xiàn)和深化分不開(kāi)的。社會(huì)學(xué)家把城市看作生態(tài)的社區(qū)(ecologicalcommunity)并認(rèn)為城市是社會(huì)化的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為所有的城市都存在人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上的集中這一基本特征。市政管理專家和政治家過(guò)去把城市看作法律上的實(shí)體；現(xiàn)在則把它看作公共事業(yè)的經(jīng)營(yíng)部門(mén)，提倡有效的規(guī)劃和管理。生態(tài)學(xué)家把城市看作人工建造的聚居地，是當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的組成部分。有的建筑學(xué)家認(rèn)為，城市是多種建筑形式的空間組合，主要是為聚集的居民提供具有良好設(shè)施的適宜于生活和工作的體形環(huán)境。

隨著城市研究的逐漸深入，人們對(duì)城市本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也不斷加深。從城市是依某種方式組織一個(gè)地區(qū)或更大的腹地的聚居單位這種觀點(diǎn)出發(fā)，可以認(rèn)為城市是一個(gè)從住房-聚居體系到聚居-聚居體系以至聚居－區(qū)域體系的發(fā)展過(guò)程。中國(guó)有的學(xué)者提出，城市可以看作是一定地域中的社會(huì)實(shí)體（由各種社會(huì)階層組成）、經(jīng)濟(jì)實(shí)體(存在各種生產(chǎn)結(jié)構(gòu))和科學(xué)文化實(shí)體的有機(jī)統(tǒng)一體。城市還是載負(fù)上述活動(dòng)的物質(zhì)實(shí)體，因?yàn)槌鞘惺窃谝欢ǖ淖匀画h(huán)境中由房屋、街衢和地下設(shè)施等構(gòu)成的實(shí)在的空間形體。無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家，城市都蓄積著某一國(guó)家大部分人才、物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。有的學(xué)者更以“系統(tǒng)”的觀點(diǎn)進(jìn)一步指出，“現(xiàn)代化城市是一個(gè)以人為主體，以空間利用為特點(diǎn)，以聚集經(jīng)濟(jì)效益為目的的一個(gè)集約人口、集約經(jīng)濟(jì)、集約科學(xué)文化的空間地域系統(tǒng)”。

概括起來(lái)，對(duì)城市可有如下認(rèn)識(shí)：城市聚集了一定數(shù)量的人口；城市以非農(nóng)業(yè)活動(dòng)為主，是區(qū)別于農(nóng)村的社會(huì)組織形式；城市是一定地域中在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面具有不同范圍中心的職能;城市要求相對(duì)聚集，以滿足居民生產(chǎn)和生活方面的需要，發(fā)揮城市特有功能;城市必須提供必要的物質(zhì)設(shè)施和力求保持良好的生態(tài)環(huán)境；城市是根據(jù)共同的社會(huì)目標(biāo)和各方面的需要而進(jìn)行協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)實(shí)體；城市有繼承傳統(tǒng)文化，并加以綿延發(fā)展的使命。隨著時(shí)代發(fā)展，對(duì)城市本質(zhì)的認(rèn)識(shí)還將繼續(xù)深化。

城市發(fā)展的兩大階段城市發(fā)展的歷史是人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，利用文化技術(shù)，適應(yīng)生產(chǎn)方式和生活方式的變化，不斷改進(jìn)自己的居住環(huán)境，能動(dòng)地或被動(dòng)地進(jìn)行城市建設(shè)的過(guò)程。為了便于說(shuō)明城市結(jié)構(gòu)和形態(tài)的變遷和城市規(guī)劃科學(xué)的發(fā)展，可以用城市化的進(jìn)程作主線來(lái)敘述。城市化可以產(chǎn)業(yè)革命為界，分為古代城市化和近代現(xiàn)代城市化。

古代城市化主要特點(diǎn)是：

①城市發(fā)展很慢，綿延時(shí)期很長(zhǎng)，持續(xù)幾千年之久。由于受城防工事體系、供水或衛(wèi)生條件的限制，除了西方的羅馬城、東方的長(zhǎng)安城這樣一些特殊情況外，城市規(guī)模一般較小。例如公元前5世紀(jì)雅典是擁有4萬(wàn)市民、10萬(wàn)奴隸和外國(guó)人的城市，而根據(jù)當(dāng)時(shí)有代表性的規(guī)劃思想認(rèn)為，一個(gè)理想城市的居民人數(shù)不要超過(guò)1萬(wàn)人。13世紀(jì)的歐洲城市居民很少超過(guò)5萬(wàn)人。這反映了城市規(guī)模受當(dāng)時(shí)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件的制約。

這一時(shí)期，城市人口在世界總?cè)丝谥兴急戎睾苄　Ｖ钡?800年，世界城市人口總數(shù)為2930萬(wàn)人，僅占世界總?cè)丝诘?％左右。

②城市結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單。早期城市一般都是行政、宗教、軍事或手工業(yè)和商業(yè)的中心。城市的結(jié)構(gòu)和形態(tài)都比較單純。城市多以王宮、廟宇、教堂、官邸以及其他大型公共建筑為中心。兩河流域的巴比倫，古希臘的雅典，法國(guó)的巴黎，中國(guó)隋唐的長(zhǎng)安城和元代大都城都基本如此。這反映了生產(chǎn)力水平不高，城市功能比較單純的狀況。

近代現(xiàn)代城市化產(chǎn)業(yè)革命以后，大工業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了巨大的城市，使鄉(xiāng)村依附于城市。這種變化給城市結(jié)構(gòu)帶來(lái)了極大的影響。第一，近代的工業(yè)生產(chǎn)把工人居的地方同工作的地方分開(kāi)，“上下班”──一種新的城市生活方式出現(xiàn)了。第二，集中的大生產(chǎn)，需要頻繁地運(yùn)輸大量的原料和成品，于是在城市中增加了新的鐵路、街道、運(yùn)河等，這些交通設(shè)施常常勉強(qiáng)地加在城市原有的格局上，造成城市交通混亂。第三，大量的農(nóng)民進(jìn)入城市就業(yè)，城市人口的增多，造成城市中心區(qū)擁塞，也使城市不斷地向外擴(kuò)展。第四，龐大集中的工業(yè)，加劇了對(duì)環(huán)境、特別對(duì)空氣和水的污染。城市的發(fā)展帶來(lái)了副產(chǎn)品──“城市病”，即城市的生態(tài)與社會(huì)環(huán)境的惡化。對(duì)此，整個(gè)社會(huì)思想認(rèn)識(shí)和技術(shù)準(zhǔn)備都很不足。最初，只是頭痛醫(yī)頭，被動(dòng)應(yīng)付；隨著認(rèn)識(shí)的逐步深入，對(duì)環(huán)境建設(shè)的主觀能動(dòng)性的提高，促進(jìn)了近代城市規(guī)劃的研究。

還應(yīng)提到的是：資本主義國(guó)家的侵略與擴(kuò)張，竭力經(jīng)營(yíng)殖民地和半殖民地的中心城市作為控制該地的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的橋頭堡和移民地。如開(kāi)羅、布宜諾斯艾利斯、孟買(mǎi)、科倫坡、新加坡、雅加達(dá)、上海等，這類(lèi)城市的“城市病”通常更為嚴(yán)重。

20世紀(jì)初電力、電信技術(shù)的推廣，汽車(chē)、輪船和航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，改變了時(shí)間-空間的尺度，直接促進(jìn)了城市的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的繁榮，可稱之為現(xiàn)代城市化的開(kāi)始。

第二次世界大戰(zhàn)以后，殖民地國(guó)家紛紛獨(dú)立，發(fā)展中國(guó)家、特別是它們的首都和工業(yè)基地發(fā)展很快，出現(xiàn)了世界規(guī)模的現(xiàn)代城市化的局面。

現(xiàn)代城市化的主要特點(diǎn)是：

①現(xiàn)代城市化是在世界人口激增的背景下進(jìn)行的。發(fā)展中國(guó)家的人口增長(zhǎng)速度更為驚人。城市人口在世界總?cè)丝谥械谋戎夭粩嗌仙?925年世界城市人口占總?cè)丝诘?1％，1950年增至28.7％，1980年又增至39％。

②發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化和工業(yè)化是并行的。目前工業(yè)化的勢(shì)頭雖有所減弱，但第三產(chǎn)業(yè)和科學(xué)文教事業(yè)正在成為城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ弧Ｔ谀承┨貏e發(fā)達(dá)地區(qū)，城市大幅度發(fā)展近于停滯，而在于質(zhì)的提高，以至走向逆城市化、郊區(qū)化的道路。有些城市有向大城市連綿區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)。例如西歐城市人口占總?cè)丝跀?shù)的80％。聯(lián)邦德國(guó)在1970年調(diào)查10個(gè)最大的城市地區(qū)，就包括了全國(guó)半數(shù)以上的就業(yè)人口。

③發(fā)展中國(guó)家的城市化途徑不一。有些國(guó)家重視城市工業(yè)的發(fā)展，城市的發(fā)展帶動(dòng)周?chē)r(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。有些國(guó)家農(nóng)村人口盲目流入城市，城市人口增加速度超過(guò)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的速度。特別是大城市城市化速度太快，生產(chǎn)力的發(fā)展與城市化不相適應(yīng)，出現(xiàn)了城市環(huán)境質(zhì)量下降等許多病態(tài)現(xiàn)象。

④現(xiàn)代城市建設(shè)量之大，發(fā)展速度之快，均為前所未有，城市規(guī)劃工作對(duì)城市建設(shè)的作用日益增加。許多城市都在原有的基礎(chǔ)上增辟了各種類(lèi)型的新區(qū)。50年代以來(lái)，英、美、法、日等國(guó)建成許多新城。某些發(fā)展中國(guó)家也建設(shè)了新的行政中心城市，如印度的昌迪加爾，巴西的巴西利亞，巴基斯坦的伊斯蘭堡等。這些城市在建設(shè)之前，都制定了周密的城市總體規(guī)劃。這些新城的建設(shè)量、速度和規(guī)劃意圖的發(fā)揮程度，城市性質(zhì)的表現(xiàn)，城市建筑群的整體性等都是空前的。一些新城在建成之初問(wèn)題不少，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整，便逐步完善起來(lái)。不過(guò)，新城設(shè)計(jì)的理論和實(shí)踐，仍然不能認(rèn)為成熟。如新城環(huán)境不能適應(yīng)多種多樣的城市居民生活要求，在外觀上缺乏表現(xiàn)力，對(duì)歷史傳統(tǒng)和地方文化的文脈缺少繼承等。如何設(shè)計(jì)創(chuàng)造當(dāng)代的高水平的城市，仍需要認(rèn)真探索。

⑤由于許多新興智力產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型工業(yè)的興起，一部分工業(yè)生產(chǎn)由綜合集中型向?qū)I(yè)分散型發(fā)展，工業(yè)體制逐步由金字塔型向網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展。大城市由于各種信息咨詢、金融、法律機(jī)構(gòu)的集中，在目前和以后相當(dāng)時(shí)期內(nèi)仍有較大的吸引力和活力。中小城市將得到更大的發(fā)展。有些國(guó)家由于生產(chǎn)力的大發(fā)展，還出現(xiàn)了人口的地區(qū)性轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。如美國(guó)人口由東北部地區(qū)向西南陽(yáng)光帶轉(zhuǎn)移；聯(lián)邦德國(guó)的魯爾區(qū)（舊的采煤、冶煉和化學(xué)工業(yè)區(qū)）發(fā)展停滯，而巴伐利亞地區(qū)（新的科技和工業(yè)區(qū)）興起等。

城市發(fā)展的兩種方式從歷史上看，城市的發(fā)展有兩種主要的方式：

有機(jī)生長(zhǎng)方式，即城市長(zhǎng)期地在一定的地理?xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下自發(fā)地演變。在這種發(fā)展方式中，常常是不自覺(jué)或半自覺(jué)地處理各種城市問(wèn)題。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的演化，城市各系統(tǒng)間能夠形成合理的和有機(jī)的聯(lián)系。古代的城市和中世紀(jì)西歐的城市大多屬于這一類(lèi)。

規(guī)劃建設(shè)方式，按一定意圖或模式有計(jì)劃地建造城市。城市設(shè)計(jì)的意圖除受到地理?xiàng)l件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、歷史傳統(tǒng)的影響之外，還受到?jīng)Q策人和規(guī)劃者傾向性的影響，古代城市中如埃及的泰勒阿馬爾奈，希臘的比雷埃夫斯，羅馬的營(yíng)寨城，中國(guó)的大部分都城和州、縣行政中心都屬于這一類(lèi)。

然而，由于城市發(fā)展的復(fù)雜性和多元性，絕大部分城市不能明顯地歸入某一種方式。往往在同一城市中兩種方式兼而有之，或在一段時(shí)期內(nèi)以某一種方式為主。

在封建時(shí)期，中國(guó)的和歐洲的城市，表面上雖都有城墻、護(hù)城河等，但在性質(zhì)上頗有差異。歐洲中世紀(jì)的城市是在分裂割據(jù)的條件下成長(zhǎng)起來(lái)的。農(nóng)村中被奴役的人口不斷地逃入城市。城市在反對(duì)封建領(lǐng)主的斗爭(zhēng)中逐步獲得有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種權(quán)利，商業(yè)、手工業(yè)也發(fā)達(dá)起來(lái)，雖然這一時(shí)期歐洲各城市的形態(tài)有所差異，但卻反映了當(dāng)時(shí)的歷史特點(diǎn)，有機(jī)生長(zhǎng)的成分居多。

中國(guó)自秦以后，城市大多數(shù)是中央集權(quán)政府對(duì)全國(guó)進(jìn)行統(tǒng)治的各級(jí)政治中心和軍事?lián)c(diǎn)，因而城市的政治軍事意義重于工商業(yè)意義。在中國(guó)封建社會(huì)中，城市和地方的文化是中央集權(quán)體制下等級(jí)制度的產(chǎn)物。不僅城市有一定的形制，按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，而且城市在地理分布上也比較均勻，通都小邑組成較為完整的城鎮(zhèn)體系。這反映出中國(guó)封建社會(huì)的城市規(guī)劃水平高于同時(shí)期世界上其他地區(qū)。

城市的形態(tài)城市的形態(tài)是城市內(nèi)在的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)的表現(xiàn)，反映在城市和居民點(diǎn)分布的組合形式上，城市本身的平面形式和內(nèi)部組織上，城市建筑和建筑群的布局特征上等。

古希臘某些城邦實(shí)行奴隸制民主制，公共活動(dòng)在城市中占有一定位置，城市守護(hù)神的神廟，是公共集會(huì)的場(chǎng)所。城市商業(yè)活動(dòng)的市場(chǎng)同政治集會(huì)場(chǎng)所常相毗鄰。古希臘城市晚期形成的方整的街道網(wǎng)體系，使住宅有良好的服務(wù)設(shè)施，院落布局保持家庭的私密性。這正是古希臘政治制度和社會(huì)生活的反映。

古代羅馬有兩種城市。首都羅馬城，由于全國(guó)版圖擴(kuò)大，財(cái)富集聚，城市迅速發(fā)展。為了顯示統(tǒng)治者的權(quán)力和威嚴(yán)，有些皇帝熱衷于建設(shè)廣場(chǎng)(見(jiàn)古羅馬城市廣場(chǎng))。這些廣場(chǎng)成為城市政治生活和商業(yè)活動(dòng)的中心，在內(nèi)容和形式上同古希臘的市場(chǎng)廣場(chǎng)迥然異趣。另一方面，為了開(kāi)辟疆土和掠奪財(cái)富，羅馬大力進(jìn)行區(qū)域性交通建設(shè)和營(yíng)寨城市的建設(shè)。新建的營(yíng)寨城市多數(shù)采取基本相同的規(guī)整布局，城市面貌大同小異。

由于各個(gè)地區(qū)、各個(gè)民族的歷史傳統(tǒng)、時(shí)代風(fēng)格、哲學(xué)思想以及風(fēng)俗習(xí)慣的不同，各個(gè)著名城市的建筑文化表現(xiàn)是不一致的。例如，同是表現(xiàn)建筑群空間序列的軸線，北京的中軸線同巴黎的中軸線在表現(xiàn)形式和效果上就有很大差異。北京的中軸線是一系列封閉的廣場(chǎng)組合為一體，當(dāng)人們?cè)谛蛄兄形催M(jìn)入下一個(gè)空間，是感覺(jué)不到它的存在的；而一系列不同形狀的封閉空間和每一個(gè)立體建筑物形象的變化，使得軸線序列豐富多彩。巴黎的軸線盡管在一定范圍內(nèi)各有對(duì)景，但軸線在視覺(jué)上是穿通的，給人以深邃悠遠(yuǎn)的方向性和強(qiáng)烈的空間流動(dòng)感。

以上實(shí)例說(shuō)明，只有把城市形態(tài)放在不斷發(fā)展中的城市政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化之中加以考察，才能有深入的理解。要在城市形態(tài)的研究中發(fā)現(xiàn)什么是比較穩(wěn)定的因素，什么是變化和更替的因素，這樣有助于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和確立正確的城市規(guī)劃觀點(diǎn)。

城市分類(lèi)城市可以按照它的主要職能、人口規(guī)模、布局形式等進(jìn)行分類(lèi)。

按職能分類(lèi)20世紀(jì)初，一些國(guó)家的地理學(xué)家開(kāi)始研究城市按職能分類(lèi)的方法。從30年代起，這種分類(lèi)由定性方法逐步發(fā)展成為定量方法。通常以城市就業(yè)人口中從事各種職業(yè)的比例為依據(jù)，將城市分為工業(yè)城市、礦業(yè)城市、港口城市、大學(xué)－科學(xué)城、風(fēng)景旅游城市、休養(yǎng)城市等類(lèi)型。需要說(shuō)明的是，一般城市功能多為綜合性的，即兼有一個(gè)以上的職能，這里的劃分，主要著眼于突出它的特殊性。中國(guó)城市目前按職能大致分為：①首都北京和中央直轄市上海、天津。②省和自治區(qū)的中心城市，如沈陽(yáng)、太原、烏魯木齊及一些地區(qū)中心城市等。③工礦城市，如鞍山、淮南等。④交通樞紐和港口城市，如徐州、大連等。⑤特殊職能的城市，如歷史文化名城北京、南京、西安，革命歷史名城延安、遵義，風(fēng)景旅游城市杭州、桂林，邊境城市滿洲里、憑祥。⑥一般縣市。

按規(guī)模分類(lèi)對(duì)城市規(guī)模，世界各國(guó)尚無(wú)明確的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。英國(guó)、美國(guó)、日本、聯(lián)邦德國(guó)等國(guó)家，只規(guī)定稱“城市”的最低人口限額，不規(guī)定按人口規(guī)模劃分城市類(lèi)型；中國(guó)和蘇聯(lián)根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況，規(guī)定了按人口數(shù)量劃分城市類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn):中國(guó)規(guī)定100萬(wàn)人口以上為特大城市;50～100萬(wàn)人口為大城市；20～50萬(wàn)人口為中等城市；20萬(wàn)人口以下為小城市。根據(jù)中國(guó)1963年有關(guān)規(guī)定，凡工商業(yè)集中、聚居人口在10萬(wàn)人以上的可以設(shè)市（不足10萬(wàn)人者，只要是重要工礦基地、省級(jí)機(jī)關(guān)所在地或邊遠(yuǎn)地區(qū)、重要城鎮(zhèn)也可以設(shè)市）。據(jù)1985年底統(tǒng)計(jì)，中國(guó)有特大城市22個(gè)，占城市總數(shù)的6.8％；大城市30個(gè)，占城市總數(shù)的9.2％；中等城市94個(gè)，占城市總數(shù)的29％；小城市178個(gè)，占城市總數(shù)的55％。

按布局形式分類(lèi)城市受政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理等因素影響，呈現(xiàn)出多種布局形式，在一定程度上反映了內(nèi)在的規(guī)律性，也可按各種城市布局形式進(jìn)行分類(lèi)。它可以有助于城市模式研究，但不能把它認(rèn)作是固定不變的形式，因?yàn)槌鞘锌偸窃诓粩嗟匕l(fā)展。