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《實業(yè)計劃》

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孫中山撰寫的一部關(guān)于中國實業(yè)建設(shè)問題的專著。原稿用英文寫成,由朱執(zhí)信、廖仲愷(1877~1925)、馬君武(1882~1939)、林云陔等譯成中文。

 第一次世界大戰(zhàn)期間,中國的資本主義生產(chǎn)有了進(jìn)一步的發(fā)展,民族資產(chǎn)階級投資辦工業(yè)的要求大為增強,振興實業(yè)的呼聲很高。孫中山看到,戰(zhàn)爭結(jié)束后歐美帝國主義國家為戰(zhàn)爭服務(wù)的工業(yè)設(shè)備將大批閑置無用,眾多的技術(shù)人員及技術(shù)工人將面臨嚴(yán)重的失業(yè)問題,如果中國能夠趁機利用這些設(shè)備和人才進(jìn)行實業(yè)建設(shè),就可大大加速中國經(jīng)濟的發(fā)展。為此,他于1919年用英文寫了此書,以呼吁“國際共同發(fā)展中國實業(yè)”。

 內(nèi)容 全書包括自序、篇首、六大計劃和結(jié)論等幾個組成部分。自序講作者寫此書的動機和經(jīng)過。篇首概述全書的主要內(nèi)容和基本思想。第一計劃至第三計劃主張在中國沿海修建三個深水港,即位于渤海灣青河、灤河口之間的北方大港、位于東海杭州灣乍浦、澉浦之間的東方大港和位于南海珠江口外的南方大港,并且以三大港為中心,在中國北部、東部和南部由沿海至內(nèi)地整修水道、修建鐵路、公路、開發(fā)資源、移民墾荒和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第四計劃是鐵路計劃,主張按中央、東南、西北、東北、高原五大鐵路系統(tǒng)修建十萬英里鐵路,組成遍布全國的鐵路網(wǎng)。第五計劃是發(fā)展食、衣、住、行、印刷等基本生活資料生產(chǎn)的計劃。第六計劃則是開采煤、鐵、石油和其他礦藏并設(shè)置采礦、冶金等設(shè)備制造廠的計劃,也即是原材料和能源工業(yè)的計劃。結(jié)論部分總述實現(xiàn)實業(yè)計劃對改變中國落后面貌和促進(jìn)世界文明的作用,呼吁“國際資本家為共同經(jīng)濟利益”予以協(xié)助。

 中國實業(yè)建設(shè)的目的 孫中山繼承了他以前的資產(chǎn)階級思想家關(guān)于振興實業(yè)以求中國獨立富強的思想,把實業(yè)建設(shè)看作“興國之要圖”,“救亡之急務(wù)”;同時,他又對改善人民生活十分關(guān)心,強調(diào)中國的經(jīng)濟建設(shè)應(yīng)以“救窮”為急務(wù),通過發(fā)展實業(yè)來使“民生暢遂”。

 中國實業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的重點 作者認(rèn)為:“鐵路、道路之建筑,運河、水道之修治,商港、市街之建設(shè)”是“實業(yè)之利器”,而農(nóng)礦工業(yè)則是“其他種種事業(yè)之母”。同時,又認(rèn)為吃飯、穿衣、居住、旅行是人民生活的基本需要。因此,實業(yè)建設(shè)應(yīng)把這些行業(yè)作為發(fā)展重點和主導(dǎo)部門,帶動整個經(jīng)濟建設(shè)“萬端齊發(fā)”。

 實業(yè)的經(jīng)營方式 作者主張實業(yè)建設(shè)應(yīng)由國家和私人兩方面同時進(jìn)行,但須劃分雙方經(jīng)營范圍:“凡夫事業(yè)之可以委諸個人,或其較國家經(jīng)營為適宜者,應(yīng)任個人為之,由國家獎勵,而以法律保護之。……至其不能委諸個人及有獨占性質(zhì)者,應(yīng)由國家經(jīng)營之。”作者把自己的這種大實業(yè)國營主張稱作“社會主義”。其實,這并不是社會主義而是國家資本主義。作者看到西方國家壟斷資本對中、小資本的排擠、壓迫,認(rèn)為如果對有壟斷性質(zhì)的大實業(yè)實行國有國營,就可防止壟斷資本的產(chǎn)生,保護中、小資本的利益。這實質(zhì)上是民族資產(chǎn)階級下層的一種幻想。

 實業(yè)建設(shè)的資本來源 作者鑒于中國的貧窮落后,缺乏進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)所需要的資本、技術(shù)和技術(shù)人才,認(rèn)為要加快建設(shè)進(jìn)度,使中國的經(jīng)濟發(fā)展在不很長的時間內(nèi)趕上發(fā)達(dá)的資本主義國家,就要實行“開放主義”;“無資本,即借外國資本”;“無人才,即用外國人才”;“方法不好,即用外國方法”。實業(yè)計劃就是建立在這樣一種“開放主義”之上的建設(shè)計劃。作者把自己的這種意圖概括為:“欲使外國之資本主義,以造成中國之社會主義”。

 但是,作者認(rèn)為利用外資必須以不損害中國主權(quán)為前提,主張根據(jù)平等互利原則同外國資本集團訂立合同,可以給予外國資本以合理的經(jīng)濟利益,但不能允許其侵犯中國主權(quán)作者把這個問題看作“中國存亡關(guān)鍵”,認(rèn)為,“發(fā)展之權(quán),操之在我則存,操之在人則亡”。

 由于資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的民主革命在中國不能取得勝利,《實業(yè)計劃》為中國設(shè)計的那種經(jīng)濟建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,在當(dāng)時是沒有實現(xiàn)的可能的;但書中包含的有關(guān)中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的一系列思想,卻是一份極為珍貴的經(jīng)濟思想遺產(chǎn)。

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